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据东方早报(博客,微博)原先封闭的小区道路成了一条收费停车的马路在外籍人士集中的古北新区里荣华东道在4年前突然开放?#20445;用?#38519;入索道之困

社区所属物业古北集团称荣华东道在2006年已经移交给政府相关部门在性质上已属于市政道路?#20445;?#25910;费则是相关部门委托物业进行而相关政府部门则在答复中称荣华东道不是市政道路该路段应由古北物业负责管理

已经停放着社会车辆的小区道路可能会造成急救通道的阻塞这是小区?#29992;?#30446;前最大的不安

马路从安静到喧闹

这3年以来我是没睡好觉的来自美国的陈女士?#24608;?/P>

在最近的一个周日古北新区数十名?#29992;?#20195;表按惯例在小区附近碰头商议荣华东道始终是个容易引发?#29992;?#24773;绪的话题

陈女士手里拿着一张照片照片显示荣华东道水?#24708;?#36335;路口有一处岗亭和移门两旁是成荫绿树

我家就在大门南侧的一栋楼5层陈女士直言她希望过以前的生活小区有扇门马路上很少有车

因为整个晚上都是?#36947;?#36710;往陈女士抱怨数年来自己无法安睡

?#36127;?#27599;个周日下午?#29992;?#37117;会碰头商议?#33268;?#30340;话题是如何让荣华东道再次封闭

这些?#29992;?#20303;在古北新区的维多利亚巴黎花园马赛花园巴黎经典4个小区除了上海本地?#29992;?#22806;还有来自美国新加坡马来西亚等多个国家以及我国香港等地的人士

越来越多的证据集中起来但他们也陷入了困境荣华东道究竟是社会停车场还是小区道路

?#29992;?#22238;忆在上世纪90年代中期购买古北新区的房子时荣华东道属于一条封闭的道路也是业主出入小区的唯一通道而荣华东道邻近水?#24708;?#36335;和古北路路口各有一个活动门和保安岗亭门口还提示私人住宅外人莫入

如果外来人员和车?#23621;?#20837;内拜访业主必须由门卫保安通过?#36234;不?#19982;受访业主联系征得同意后才可以进入陈女士?#24608;?/P>

但眼下荣华东道两侧的闸门已经被拆除保安岗亭也改成了**销售亭而一处地下车库的出入口则成了房产中介的门店

陈女士不解荣华东道在2008年-2009年间突然开放并未征得?#29992;?#30340;同意她说小区内的林荫大道突然变成了一条大马路那滋味是难以忍受的

?#29992;?#24076;望再次封路

荣华东道的道口岗亭被拆除后?#29992;?#20204;注意到荣华东道的一侧画上了停车线竖立了机动车停车牌在?#29992;?#30475;来荣华东道已经成为向社会开放的收费停车场

长约200米的荣华东道东西两头分别连接着古北路和水?#24708;?#36335;中间要穿越两处过?#33268;?/P>

早报记者看到由于道路的北侧已经画上停车线停放了社会车辆道路?#30452;x市?#21452;向通行司机们不约而同地放缓车速并小心翼翼地规避着逆向车流穿梭在荣华东道上的不仅有轿车也有鱼贯而入的校园大巴

在早高峰和晚高峰时车子根本开不出来业主熊先生说他最担心荣华东道在成为向社会开放的马路后社会车?#23621;?#20837;将造成急救车辆无法顺利进入古北新区

?#29992;?#20204;回忆前不久曾发生老人急病和火警险情的事件当时?#28982;?#36710;和消防车等急救车辆一度无法顺利进入?#36335;?#22320;点

一旦进入小区的交通条件无法满足小区封闭式管理模式丧失生活在这里的业主就感觉不到丝毫的安全熊先生认为

最近3年古北新区的?#29992;?#20195;表们开始了索道之路他们奔走于各个部门尝?#36234;?#24050;经前后贯通的荣华东道再度封闭起来

起码交通不会像现在这么?#24615;Ѭ用?#30340;安全可以得到保?#24076;?#23567;区的居住环境可以重新恢复熊先生认为

物业被指

擅自改变道路属性

细心的?#29992;?#22312;调查中发现古北集团的高层曾在2009年向相关部门提出建议并在与相关部门约?#36127;?#26368;终将古北新区的荣华东道荣华西道以及翠钰路从街坊道路改成市政道路?#20445;?#24182;且完成了道路的移交

我们认为古北物业和古北集团擅自改变了道路的属性从封闭的街坊道路更改成了通行社会车辆的大马路熊先生认为这一切?#29992;?#20107;先都不知情

目前荣华东道东西两处丁字路口没有红绿灯而道路的交通标志也较为模糊?#29992;?#20204;认为荣华东道应该重新封闭起来让国际社区有一个安静安全的环?#22330;?/P>

古北集团办公室顾主任承?#24076;?#33635;华东道在开放后噪音的确有点大但业主们如果要实现封闭管理道路的目的那么道路上的通讯线路下水管道以及行道树等路政设施是否也应该由?#29992;?#33258;行管理呢熊先生等业主认为这本就应该是古北物业的职责所在物业不能自行转变道路性质专门收取停车费

当年我们用美元买房时小区的道路处于相对封闭的状态而在日益国际化的今天这里为什?#20174;?#19981;能封闭起来呢熊先生?#24608;?/P>

古北集团说法

该路段已移交政府相关部门

物业是代为管理和收费

一个摆在?#29992;?#38754;前的疑惑是荣华东道究竟是市政道路还是属于小区内道路

?#29992;?#35748;为如果是市政道路则?#24066;?#31038;会车辆穿行通过并且是社会车辆停车收费的前提条件之一而一旦是后者则决定了道路仅为全体业主所有和享用这将是小区公用设施的一部分

?#29992;?#20204;发现在停车收费?#26041;?#19978;透露出了一个秘密

根据?#29992;?#25552;供的停车收费发?#20445;?#25910;费单位是上海古北物业管理有限公司?#20445;?#20063;就是小区的物业管理单位

反过来说如果荣华东道属于市政道路那道路可以通行社会车辆而且停车收费应作为市政收入出具的应该是"上海市行政收费统一停车费收据"收取的费用也应该是市政收入?#26412;用?#26519;先生不解假如荣华东道是市政道路那么停车费用为何由小区物业收取

对此上海古北物业管理有限公司和上海古北集团有限公司先后给出了代为管理和收费的说法

物业公司的李经理解?#20572;?#33635;华东道在性质上已经属于市政道路在其上任时已经有一系列的移交接管文件在荣华东道的收费上则是相关政府部门委托物业进行

持同样说法的还有物业的上级单位上海古北集团有限公司该公?#26223;?#20844;室顾主任称荣华东道建于上世纪90年代是一条由政府规划随后委托上海古北兴隆有限公司建造的市政道路

荣华东道与周边的古北路水?#24708;?#36335;性质一样在投入使用后陆续交接给政府各相关部门如市容环卫绿化以及交警等部门顾主任强调荣华东道在2006年左右进行了移交并且性质上当属于市政道路因此在移交?#20013;?#21644;文件齐全后应当向社会开放

至于荣华东道之前缘何封闭?#20445;?#39038;主任称荣华东道附近的小区为开放?#25176;?#21306;在1995年前后?#29992;?#38470;续入住之后由于周边环境?#19979;b?#24433;响?#29992;?#23433;全所?#36234;?#33635;华东道的两端封闭但在相关配套设施完善之后这条路需要移交给政府部门所以我们将道路两端的闸门进行了拆除顾主任?#24608;?/P>

路段属性各种说法不一致

?#29992;?#36824;在等待权威答复

然而在相关部门给予?#29992;?#30340;答复中?#29992;?#24471;到了两种不同的说法对于荣华东道究竟是市政道路还是小区内道路现在更是无法确定

它难道是在收费时等同于"市政道路"历史上算是"街坊道路"的一条路熊先生说自小区建立以来荣华东道就一直是小区的街坊道路它不应该向社会车辆开放而物业也无权对外来车辆的停放进行收费

此外?#29992;?#30340;依据还包括荣华东道上方建有6座层数为9到13层不等的小高层住宅过?#33268;?#23427;们属于法定的永久性建筑

住宅过?#33268;?#26159;街坊内特有的建筑贯通彼此的道路当然属于小区内道路林先生不解荣华东道是否成了双性质道路?#20445;?/P>

对此顾主任解?#20572;?992年拿到小区建设批?#27169;?993年前后上海才出台相关政策禁止在市政道路上建设过?#33268;?#33635;华东道上的过?#33268;?#35774;计是历史原因上海市不止这一条街道上方建有过?#33268;?/P>

荣华东道究竟是什么性质的道路?#29992;?#36824;在等待权威的说法但道路开放可能带来的社区安全隐患已经引起越来越多的?#29992;?#20851;注

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